争当“最多跑一次”改革排头兵

发布人:admin
2019-05-04 22:10

4月30日上午,浙江举行庆祝“五一”国际劳动节暨表彰劳模先进大会。会议表彰了全国“五一”劳动奖、工人先锋号获得者,省模范集体、省劳动模范。作为此次的浙江省模范集体代表,衢州市营商环境建设办公室的洪寒月发言表示,“最多跑一次”改革是浙江的“金字招牌”,衢州是省政府“无差别受理”改革的试点市,创造了一系列“衢州速度”。

近年来,衢州市营商环境建设办公室(以下简称市营商办)全体干部职工,以“干部辛苦指数”换“群众幸福指数”;让“数据跑路”替代“群众跑腿”;变“一枝独秀”为“春色满园”;深入贯彻落实“放、管、服”和“最多跑一次”改革,不断提高人民群众获得感与满意度。

创新试点,以“辛苦指数”换“幸福指数”

市营商办圆满完成“一窗受理、集成服务”改革试点任务,2017年“一窗受理”做法被作为“标配”向全省推广。2018年将“一窗受理”向“无差别受理”提升,按照“应进尽进”原则,推动部门全事项进驻中心。

为完成试点任务,市营商办制定优化大厅布局方案,对办事大厅进行现场、网上、咨询“三位一体”标准化改造升级。综合窗口受理人员利用下班时间参加了涉及30多个部门、10余个操作系统的共计96场次业务培训,打造了一支稳定高效、素质过硬的全科型受理队伍,提高了办事效率和服务能力。

在各项改革中,市营商办以“四横三纵”为框架,构建规范统一、数据驱动、共建共享、协同创新的“数字政务服务”新模式。通过系统对接和数据共享应用,无证明办事之城”“掌上办事之城”成效显现,596个事项实现“掌上办理”, 172个涉企事项和223个民生事项实现“一证通办”。同时,在全国首批试点应用“身份证网上功能凭证”。

与此同时,市营商办持续深入推进各领域改革。实施工程建设项目审批制度国家级改革试点,一般企业投资项目开工前审批“最多100天”在全省率先全面实现;“多审合一”“测验合一”、施工许可电子化改革全国首创、全面推广;推进商事登记便利化改革;推进不动产交易登记便利化改革;深化医疗、教育领域“最多跑一次”,推出入学报名“一网通”、教育缴费“一键办”、资助办理“一端口”等“十个一”举措,被省教育厅确定为全省教育系统“最多跑一次”改革唯一试点单位。

在2018年底的全省“最多跑一次”改革第三方评估中,满意率和实现率分别列全省每一和第二位,走在了全省前列。

党建统领,深化改革屡创佳绩

市营商办凸显支部建在窗口特色,注重把党建工作与业务工作深度融合,通过支部领衔、走进部门、邀请专家等多种方式,推动党建与业务紧密融合。

市营商办一至七支部分别领衔“无差别全科受理”改革、政务服务信息系统整合、一般企业投资项目“最多100天”改革、构建统一社保一体化经办平台等,切实发挥出支部战斗堡垒作用,助推“最多跑一次”改革取得实效。

市营商办将党建融入大厅,全体党员佩戴党徽上岗,大厅公示党员照片及格言;在中心大厅醒目处展示每月“党员示范岗”,展示先锋形象。在二楼大厅阅读空间设立“红驿站”,购置十九大报告单行本、党章、条例准则、习近平总书记系列重要讲话等党建读物。市营商办充分发挥了支部建在窗口优势,由支部领衔开展“主题党日活动”,社会效果非常不错。

2018年11月,省委组织部部长黄建发来中心调研,对中心党建与业务深度融合、“支部主题党日”活动形式丰富、大厅红色元素融入和谐等给予了充分肯定。

此外,市营商办以“最多跑一次”改革为牵引,撬动社会全领域、深层次变革。“多审合一”“测验合一”改革做法得到李克强总理的批示肯定;“房电水气联动过户”做法得到国务院副总理马凯批示肯定,省委车俊书记、袁家军省长先后7次对我市“最多跑一次”改革作出批示肯定,住建部、国家电网公司等国家部委相继发文在全国推广我市有关做法。

在国家发改委对全国首批22个营商环境试评价城市测评中,衢州位列第四;在《小康》杂志社和《中国企业报》主办的评选中,衢州分别荣获“2018年度中国十佳营商环境示范城市”和“2018中国企业营商环境十佳城市”。2018年9月,栗战书委员长来衢视察调研,对衢州“最多跑一次”改革工作予以高度评价。